Que es el PANI?
El
Patronato Nacional de la Infancia es la institución rectora en materia
de derechos de la niñez y la adolescencia y fue creada el 15 de agosto
de 1930 por iniciativa del Profesor Luis Felipe González Flores.
Su creación se define en el artículo 55 de la Constitución Política de 1949, que indica que "La
protección especial de la madre y el menor estará a cargo de una
Institución autónoma denominada Patronato Nacional de la Infancia , con
la colaboración de otras instituciones del Estado".
Para
realizar su labor el PANI cuenta con normativa nacional e internacional
que se deriva principalmente de la Convención sobre los Derechos del
Niño, ratificada por Costa Rica en 1990, el Código de la Niñez y la
Adolescencia (7739) de 1977 y su Ley Orgánica (7648) de 1996, que se
constituyen en el marco legal mínimo para la protección de los derechos
de la niñez y la adolescencia en Costa Rica.
Los
principios que guían esta nueva normativa se conocen como la Doctrina
de Protección Integral y son básicamente los siguientes:
- el interés superior del niño y la niña por encima de cualesquiera otros intereses,
- la población de personas menores de 18 años son sujetos plenos de derechos y no de compasión y lástima,
- los derechos son para toda la población de personas menores de 18 años y no solo para los que están en situación difícil,
- el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes da paso a la satisfacción de las necesidades,
- todos los actores sociales son responsables en el cumplimiento de sus derechos,
En
el nivel nacional, el Código de la Niñez y la Adolescencia se
establecen todos y cada uno de los derechos de las personas menores de
18 años ya sean del área de salud, educación, cultura y recreación,
acceso a la justicia, trabajo, así como los derechos de la personalidad
y el derecho a la vida familia y a percibir alimentos. Allí mismo se
crea el Sistema Nacional de Protección Integral integrado por el
Consejo Nacional (constituido por las instituciones del Estado y las
organizaciones no gubernamentales), las Juntas de Protección y los
Comités Tutelares de Niñez y Adolescencia. Este Consejo tiene como
competencia asegurar que la formulación y ejecución de las políticas
públicas respondan a la protección integral de las personas menores de
edad.
Con base en este marco
legislativo y contando con el funcionamiento del Sistema Nacional de
Protección, el PANI cumple con su función a través de una estructura
organizativa y un modelo de atención integral consecuentes con la
misión, visión y valores.
RECTORÍA DEL PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
" Formulación,
regulación y vigilancia de la Política Pública en materia de Niñez y
Adolescencia mediante un proceso permanente de negociación, discusión y
reflexión, con el propósito de definir e implementar las decisiones y
acciones que permitan garantizar los derechos de los niños, niñas y
adolescentes".
FUNDAMENTOS LEGALES DE LA RECTORIA
- Rango Constitucional del PANI
- Ley 7648
- Código Nacional de la Niñez y la Adolescencia
- Pronunciamientos legales sobre rectoría PANI
ATRIBUCIONES DEL PANI EN MATERIA DE RECTORIA
Direccionar
la protección integral de los niños, niñas y adolescentes en sistemas
regionales y locales que permitan consolidar, junto al CONSEJO NACIONAL
DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA , un SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION, en
cumplimiento de lo establecido por el CODIGO NACIONAL DE LA NIÑEZ Y LA
ADOLESCENCIA mediante las siguientes acciones:
- Formular políticas públicas en materia de niñez y adolescencia.
- Ejercer
el rol previsor, promotor, coordinador, articulador y sensibilizador,
para garantizar los derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes.
- Asesorar y monitorear el cumplimiento de la Política Pública.
- Abogar
por la inversión social en niñez y adolescencia para garantizar la
asignación de recursos a las instituciones llamadas a cumplir con la
Política Publica.
- Promover y apoyar el trabajo con la sociedad civil en un marco participativo y de acción concertada.
ACCIONES CONCRETAS EN EL EJERCICIO DE LA RECTORIA
Las acciones que se proponen a continuación, deben ser desarrolladas en el nivel nacional, regional y local.
- Posicionar el liderazgo mediante jornadas de trabajo con los actores
del Sistema de Protección en los niveles nacional, regional y local,
articulando los pronunciamientos que inspiran esta rectoría con el
espíritu de la Constitución Política , el Código de la Niñez y la
Adolescencia y la Ley Orgánica del PANI
- Capacitar y sensibilizar a los diferentes sectores de la sociedad, por
medio de la realización de talleres de análisis y discusión del Rol
Rector del PANI en sus nueve regiones y a nivel externo.
- Mantener espacios periódicos de discusión y análisis.
- Orientar modelos homogéneos de trabajo para las diferentes regiones y oficinas locales.
- Clarificar las competencias en todos los niveles, particularmente con
miras a clarificar las competencias de cada una de las instituciones.
- Desarrollar un sistema de evaluación y monitoreo con base en indicadores Desarrollar un sistema de información
Monitorear
los planes de acción de las instituciones para el cumplimiento de la
política pública con base en los indicadores propuestos.
Poblacion para la que trabajamos |
| De
acuerdo con el Censo Nacional de Población del 2000, la cantidad de
niños, niñas y adolecentes del país suman un total de 1.458.416,
distribuidos por grupos de edad. |
0-5 años y 11 meses |
6-11 años y 11 meses |
12-17 años y 11 meses |
587.780 |
423.796 |
496.840 |
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