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Que es el PANI?
El PATRONATO NACIONAL DE
LA INFANCIA
-PANI- fue creado el 15 de agosto de 1930 por iniciativa del Profesor Luis Felipe González Flores.
Su creación se define en el artículo 55 de
la Constitución Política
de 1949, el cual indica que "La protección especial de la madre y el menor estará a cargo de una Institución autónoma denominada Patronato Nacional de
la Infancia
, con la colaboración de otras instituciones del Estado".
Posteriormente, en 1997,
la Asamblea Legislativa
aprueba una nueva Ley que moderniza el espíritu de
la Institución
inspirada en
la CONVENCION INTERNACIONAL
DE LOS DERECHOS DEL NIÑO.
En este momento el PANI protege los derechos humanos de todas las personas menores de 18 años, aunque no estén precisamente en condición de alto riesgo.
De acuerdo con parámetros internacionales, la adolescencia es un período del desarrollo que se inicia entre los 10 y los 12 años. En Costa Rica, los/las adolescentes adquieren el estatus de persona mayor de edad a los 18 años de edad, por tanto, de acuerdo con
la Ley
, hasta esta edad les proyecta la protección a sus derechos tanto sus padres como el PANI.
Los/las adolescentes disfrutan de todos los derechos que establece
la CONVENCION INTERNACIONAL
DE LOS DERECHOS DEL NIÑO así como un principio de autonomía progresiva para el establecimiento de relaciones de noviazgo, relaciones interpersonales, tomar algunas decisiones, trabajar, así como algunas responsabilidades concretas ante
la Ley Penal
Juvenil
Para proteger los derechos de las personas adolescentes, el PANI promueve el compromiso de todas las instancias públicas y privadas de Costa Rica. Por eso se dice que el PANI es
la Institución RECTORA
en materia de derecho de la niñez y la adolescencia.
EL PANI ayuda a los padres y madres para que puedan disfrutar junto a sus hijos e hijas adolescentes esta etapa de la vida, libres del castigo físico y el maltrato emocional. Esto lo hace el PANI por medio de campañas educativas, promoviendo proyectos de educación comunitaria y otras acciones similares. También se brinda un servicio de orientación y apoyo en todas las Oficinas Locales del PANI.
Si alguna persona menor de 18 años siente que sus derechos no están siendo respetados en su familia, escuela, comunidad o alguna institución, puede llamar a
la Oficina Local
del PANI de su localidad o bien exponer su situación por la línea 9-1-1 para recibir asesoría y el apoyo que requiera.
Para realizar su labor el PANI cuenta con normativa nacional e internacional que se deriva principalmente de
la Convención
sobre los Derechos del Niño, ratificada por Costa Rica en 1990, el Código de
la Niñez
y
la Adolescencia
y
la Ley
7648 Orgánica emitida en 1996, las cuales se constituyen en el marco legal mínimo para la protección de los derechos de las personas menores de edad en Costa Rica.
Los principios que guían esta nueva normativa se conocen como
la Doctrina
de Protección Integral y son básicamente los siguientes:
Ø El interés superior del niño y la niña por encima de cualesquiera otros intereses.
Ø La población de personas menores de 18 años son sujetos plenos de derechos y no de compasión y lástima.
Ø Los derechos son para toda la población de personas menores de 18 años y no solo para los que están en situación difícil,
Ø El desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes da paso a la satisfacción de las necesidades,
Ø Todos los actores sociales son responsables en el cumplimiento de sus derechos.
RECTORÍA DEL PATRONATO NACIONAL DE LA INFANCIA
" Formulación, regulación y vigilancia de la Política Pública en materia de Niñez y Adolescencia mediante un proceso permanente de negociación, discusión y reflexión, con el propósito de definir e implementar las decisiones y acciones que permitan garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes".
FUNDAMENTOS LEGALES DE LA RECTORIA
- Rango Constitucional del PANI
- Ley 7648
- Código Nacional de la Niñez y la Adolescencia
- Pronunciamientos legales sobre rectoría PANI
ATRIBUCIONES DEL PANI EN MATERIA DE RECTORIA
Direccionar la protección integral de los niños, niñas y adolescentes en sistemas regionales y locales que permitan consolidar, junto al CONSEJO NACIONAL DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA , un SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION, en cumplimiento de lo establecido por el CODIGO NACIONAL DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA mediante las siguientes acciones:
- Formular políticas públicas en materia de niñez y adolescencia.
- Ejercer el rol previsor, promotor, coordinador, articulador y sensibilizador, para garantizar los derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes.
- Asesorar y monitorear el cumplimiento de la Política Pública.
- Abogar por la inversión social en niñez y adolescencia para garantizar la asignación de recursos a las instituciones llamadas a cumplir con la Política Publica.
- Promover y apoyar el trabajo con la sociedad civil en un marco participativo y de acción concertada.
ACCIONES CONCRETAS EN EL EJERCICIO DE LA RECTORIA
Las acciones que se proponen a continuación, deben ser desarrolladas en el nivel nacional, regional y local.
- Posicionar el liderazgo mediante jornadas de trabajo con los actores del Sistema de Protección en los niveles nacional, regional y local, articulando los pronunciamientos que inspiran esta rectoría con el espíritu de la Constitución Política , el Código de la Niñez y la Adolescencia y la Ley Orgánica del PANI
- Capacitar y sensibilizar a los diferentes sectores de la sociedad, por medio de la realización de talleres de análisis y discusión del Rol Rector del PANI en sus nueve regiones y a nivel externo.
- Mantener espacios periódicos de discusión y análisis.
- Orientar modelos homogéneos de trabajo para las diferentes regiones y oficinas locales.
- Clarificar las competencias en todos los niveles, particularmente con miras a clarificar las competencias de cada una de las instituciones.
- Desarrollar un sistema de evaluación y monitoreo con base en indicadores Desarrollar un sistema de información
Monitorear los planes de acción de las instituciones para el cumplimiento de la política pública con base en los indicadores propuestos.
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Poblacion para la que trabajamos |
| De acuerdo con el Censo Nacional de Población del 2000, la cantidad de niños, niñas y adolecentes del país suman un total de 1.458.416, distribuidos por grupos de edad. |
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0-5 años y 11 meses |
6-11 años y 11 meses |
12-17 años y 11 meses |
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587.780 |
423.796 |
496.840 | | |